盘点!2021全国各地超低能耗建筑相关政策

01江苏:2025年新建建筑全面按超低能耗标准设计建造

2021年7月14日,江苏省住房和城乡建设厅印发《江苏省建筑业“十四五”发展规划》。《发展规划》提到:加强高品质绿色建筑项目建设,大力发展超低能耗、近零能耗、零能耗建筑,推动政府投资项目率先示范,持续开展绿色建筑示范区建设。到2025年,新建建筑全面按超低能耗标准设计建造,在2020年提高节能30%的基础上再提升30%,建成一批高品质绿色建筑项目,创建一批节能低碳、智慧宜居的绿色建筑示范区。将既有建筑节能改造纳入绿色建筑发展规划同步推进,对超过能耗限额的既有建筑进行改造。

02上海黄浦区:《节能低碳“十四五”规划》发布

2021年8月31日,上海市黄浦区人民政府办公室发布《黄浦区节能低碳“十四五”规划》。《规划》提出:到2025年,全区单位增加值能耗、水耗、碳排放持续降低,实施超低能耗建筑示范项目5个,推动超低能耗建筑试点项目建设,结合城区旧改推动居住建筑节能改造,“十四五”完成既有建筑节电、节水等改造面积不低于 80 万平方米,打造国内公共建筑能效提升标杆。

03武汉:大力推广超低能耗建筑

2021年9月2日,武汉市人民政府办公厅印发《武汉市推动降碳及发展低碳产业工作方案》。《方案》要求:大力推广超低能耗建筑和可再生能源技术等绿色建筑应用。研究出台武汉市绿色建筑管理办法,制订全市可再生能源工作方案,通过提高建筑节能能效、政策引导、资金支持等措施,大力推广超低能耗建筑、装配式建筑建设以及既有建筑节能改造、太阳能集中供热、屋面光伏、空气源热泵、浅层地热等可再生能源技术在城市建筑中的应用。

04上海:临港新片区大力推广超低能耗建筑建设

2021年9月7日,上海临港新片区印发《绿色建筑创建行动实施方案》。

《方案》要求:提升建筑能效水平。大力推广超低能耗建筑建设,临港新片区滴水湖核心片区及综合产业片区ZH-02单元内新建民用建筑应符合《上海市超低能耗建筑技术导则》要求,并经相关主管部门审核通过。每年选取至少2个适宜的公共建筑或住宅建筑,开展近零能耗建筑建设示范,探索产能建筑试点。

05湖北:《建筑业发展“十四五”规划》发布

2021年8月30日,湖北省住房和城乡建设厅发布《湖北建筑业发展“十四五”规划》。《规划》提出:推进建筑节能和绿色建筑发展。提高建筑节能水平。在碳达峰目标下,不断提升新建建筑节能标准,修订我省《低能耗居住建筑节能设计标准》,提高建筑节能性能指标;编制我省《被动式超低能耗(居住)绿色建筑节能设计标准》,开展试点示范,探索节能减排新技术、新途径。落实城镇新建公共建筑执行《公共建筑节能设计标准》,新建、改(扩)建国家机关办公建筑和大型公共建筑同步设计、安装能耗分项计量装置。

06北京:《绿色建筑高质量发展的实施意见(征求意见稿)》发布

2021年9月9日,北京市朝阳区住建委发布《绿色建筑高质量发展的实施意见(征求意见稿)》。

《实施意见》提出:推广新型绿色建造方式。开发建设单位推进绿色建造方式,有序推广绿色低碳智慧施工技术。提高装配式建筑比例与品质,严格执行装配式建筑技术标准及规范,强化系统化集成设计,推行装配式建筑全装修成品交房。推广被动式超低能耗建筑,政府投资的新建办公、养老、学校等开展超低能耗建筑建设,鼓励新建住宅实施超低能耗建筑。

07浙江:《超低能耗居住建筑节能设计标准》将编制

2021年8月24日,浙江省住房和城乡建设厅印发《2021年度浙江省建筑节能与绿色建筑及相关工程建设标准制修订计划》(第二批),《超低能耗居住建筑节能设计标准》将进入编制程序。

《超低能耗居住建筑节能设计标准》由浙江大学建筑设计研究院有限公司、浙江省建筑设计研究院、浙江省气候中心申报,内容共分九大部分。

08《近零能耗建筑外墙保温工程技术规程》发布

8月12日,根据中国工程建设标准化协会《关于印发的通知》(建标协字〔2019〕12号)的要求,由中国建筑科学研究院有限公司等单位编制的《近零能耗建筑外墙保温工程技术规程》,经协会建筑环境与节能专业委员会组织审查,现批准发布,编号为T/CECS 898-2021,自2022年1月1日起施行。

09天津:团标《零碳建筑认定和评价指南》发布

2021年9月3日,天津市低碳发展研究中心组织编制的《零碳建筑认定和评价指南》团体标准正式发布。

《指南》中的控制指标和碳排放量核算是零碳建筑认定的主要依据。控制指标包括建筑室内环境参数和能效指标两个方面,目的是在保证建筑使用功能的前提下,尽可能降低建筑用能需求。碳排放核算是对建筑碳排放的量化,鼓励通过可再生能源的利用抵消建筑用能,以实现建筑的零碳排放。

10国管局《深入开展公共机构绿色低碳引领行动 促进碳达峰实施方案》

2021年11月16日,国家机关事务管理局、国家发展和改革委员会、财政部、生态环境部联合印发《深入开展公共机构绿色低碳引领行动 促进碳达峰实施方案》。

《方案》要求:三、提升建筑绿色低碳运行水平。(一)大力发展绿色建筑。严格控制公共机构新建建筑,合理配置办公用房资源,推进节约集约使用,降低建筑能源消耗。积极开展绿色建筑创建行动,对标《绿色建筑评价标准》(GB/T 50378),新建公共机构建筑全面执行绿色建筑一星级及以上标准,鼓励大型公共机构建筑达到绿色建筑二星级及以上标准。公共机构积极申报星级绿色建筑标识认定,强化绿色建筑运行管理,定期开展运行指标与申报绿色建筑星级指标比对。完善绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准,在政府采购领域推广绿色建筑和绿色建材应用。加快推广超低能耗建筑和低碳建筑。

11《重庆市绿色建筑产业与绿色金融协同发展工作试点方案》

2021年9月17日,重庆市住房和城乡建设委员会、中国人民银行重庆营业管理部、中国银行保险监督管理委员会重庆监管局联合印发《重庆市绿色建筑产业与绿色金融协同发展工作试点方案》。

《方案》要求:到2025年,城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到100%,星级绿色建筑持续增加,新建建筑能效水平稳步提高,既有建筑能效水平不断提高,超低能耗建筑实现示范应用。

完善绿色建筑、绿色生态住宅小区、可再生能源建筑应用、既有建筑绿色化改造、绿色建材应用、超低能耗建筑等标准体系和管理制度,为项目在设计、施工、销售和运营等阶段获取绿色金融支持提供技术支撑。

提升新建建筑能效水平。稳步推进超低能耗、近零能耗、低碳(零碳)建筑的适宜技术路径研究,强化近零能耗低碳产品和技术支撑,开展近零能耗、低碳建筑示范工程试点。

探索建立绿色建筑保险服务。推动保险机构积极运用绿色建筑质量保险、绿色建筑性能保险、超低能耗建筑性能保险等创新金融产品。

 

12《河北省科技创新“十四五”规划》

2021年11月13日,河北省人民政府办公厅印发《河北省科技创新“十四五”规划》。

《规划》提出:培育未来产业发展新优势。围绕冰雪装备、被动式超低能耗建筑、临空经济和金融科技等具有先发优势的未来特色产业,加强核心技术攻关和成果转化应用,打造一批未来优势产业链。

未来产业技术重点攻关方向:2.被动式超低能耗建筑领域。突破密封材料、防水材料、保温材料、能源环境一体机等共性关键技术,提升全产业链配套能力和创新能力。巩固被动式超低能耗建筑产业国内领先地位,以发展高性能门窗、环境一体机、保温系统、专用特种材料等核心部品为重点,完善优化集成系统技术,探索新型运维管理模式,构建集研发、制造、设计、施工、运维各环节的全流程服务和全产业链体系。

13《山东省深入推进新型城镇化三年行动方案(2021—2023年)》

2021年11月12日,山东省人民政府办公厅印发《山东省深入推进新型城镇化三年行动方案(2021—2023年)》。

《方案》要求:推广绿色节能建筑。制定推动城乡建设绿色发展的若干措施。城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准,新增绿色建筑2.5亿平方米。实施国家核能供热商用示范工程,建设核能零碳供暖城市。推进清洁取暖改造及集中供热替代,加快太阳能、地热能、生物质能、空气能等清洁能源建筑应用。

14《云南省绿色装配式建筑产业发展“十四五”规划》

2021年11月8日,云南省住建厅、发改委、工信厅、自然资源厅、生态环境厅、税务局联合印发《云南省绿色装配式建筑产业发展“十四五”规划》。

《规划》提出:到 2025 年,力争城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。组织实施超低能耗建筑、近零能耗建筑试点示范。

持续推动各类节能建筑发展。加快超低能耗建筑推广,组织开展温和地区超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑基础理论、技术体系和标准体系研究,总结形成符合云南实际的超低能耗建筑设计、施工及材料、产品支撑体系和政策扶持体系。引导有条件的地区和项目开展建设试点。鼓励在农村开展适宜节能技术、超低能耗建筑建设试点,提升农村建筑能源利用效率和室内热舒适环境。

每年认定一批超低能耗建筑等优秀工程,择优推荐国家科技计划项目和绿色建筑创新奖等。培育适用超低能耗建筑等领域发展的相关产业链;鼓励高等学校、职业学校设置绿色建筑、装配式建筑和超低能耗建筑的相关课程,在建筑行业专业技术人员继续教育中增加相关内容。

财政支持。充分发挥财政资金的导向作用,省、州(市)、县(市、区)三级政府按照事权与支出责任相适应的原则,根据预算管理有关规定,积极支持绿色装配式建筑及产业发展,着力推动高等级绿色建筑、绿色建材、绿色生态城区、绿色农房及乡土建筑、装配式建筑、装配化全装修建筑、太阳能一体化建筑、超低能耗建筑和建筑能效提升等重点推进州(市)和省级以上示范城镇、示范工程、产业基地(园区)以及技术研发与推广。

15《成都市建筑业发展“十四五”规划》

2021年11月15日,成都市住房和城乡建设局印发《成都市建筑业发展“十四五”规划》。

《规划》要求:提升绿色建筑质量。推动城镇新建建筑全面建成高品质绿色建筑,鼓励发展超低能耗建筑、低碳建筑。开展试点示范。鼓励开展“绿色建筑+健康”设计,鼓励建设高星级绿色建筑。选择适宜项目开展超低能耗建筑、低碳建筑试点示范,总结实施经验,推广适宜绿色措施。

16《株洲市绿色建筑创建行动实施计划》

2021年11月11日,株洲市住房和城乡建设局等12部门印发《株洲市绿色建筑创建行动实施计划》。

《计划》提出:鼓励采用企业+研发+项目的模式,大力推动浅层地热能等新能源的应用,开展超低能耗建筑、近零能耗建筑示范,实施能效提升工程,突破一批关键技术,打造一批具有株洲特色的绿色建筑科技示范项目。

17《河源市绿色建筑创建行动实施方案(2021-2023)》(征求意见稿)

2021年10月28日,广东省河源市住房和城乡建设局向社会公开征求《河源市绿色建筑创建行动实施方案(2021-2023)》意见。

《方案》要求:发展节能低碳建筑。加快发展超低能耗、近零能耗建筑,进一步提升绿色建筑室内空气、水质、隔声等方面的健康性能指标,力争建成5万平方米岭南特色超低能耗建筑示范项目。根据岭南气候特点。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平,进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求,鼓励和支持各地因地制宜,制定和执行更高要求的绿色建筑技术标准,提升建筑能效水平。

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